泰国国家概况
国名:泰王国(The Kingdom of Thailand)。
面积:51.3万平方公里。
人口:6450 万。全国共有30多个民族。泰族为主要民族,占人口总数的40%,其余为老挝族、华族、马来族、高棉族,以及苗、瑶、桂、汶、克伦、掸、塞芒、沙盖等山地 民族。泰语为国语。90%以上的民众信仰佛教,马来族信奉伊斯兰教,还有少数民众信仰基督教、天主教、印度教和锡克教。
首都曼谷(Bangkok),人口800万。
国家元首 国王普密蓬·阿杜德(BHUMIBOL ADULYADEJ),拉玛九世王。1946年继位,1950年加冕。是当今世界在位最久的君主。
重要节日 宋干节(公历四月十三日至十五日);水灯节(泰历十二月十五日);国庆日(现任国王诞辰日,公历十二月五日)。
简况
位于中南半岛中南部。与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤,东南临泰国湾(太平洋),西南濒安达曼海(印度洋)。热带季风气候。全年分为热、雨、凉三季。年均气温27℃。
公元1238年形成较为统一的国家。先后经历素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷王朝。原名暹罗。16世纪,葡萄牙、荷兰、英国、法国等殖民主义者先后入侵。1896年英法签订条约,规定暹罗为英属 缅甸和法属印度支那间的缓冲国。暹罗成为东南亚唯一没有沦为殖民地的国家。19世纪末,拉玛四世王开始实行对外开放。五世王借鉴西方经验进行社会改革。 1932年6月,民党发动政变,改君主专制为君主立宪制。1939年更名泰国,后经几次更改,1949年正式定名泰国。
政治
二战后军人集团长期把持政权,政府一度更迭频仍。20世纪90年代开始,军人逐渐淡出政坛。
2001年,泰爱泰党在全国大选中胜出,塔信担任总理,2005年连任。
2006年9月发生军事政变,塔信下台。
2007年举行全国大选,人民力量党获胜,党首沙玛出任总理。
2008年9月,沙玛被判违宪下台,人民力量党 推选颂猜接任总理。
2008年12月,宪法法院判决人民力量党、泰国党和中庸民主党贿选罪名成立,予以解散,颂猜下台。
2008年12月15日,民主党党首阿披实当选总理。
2011年5月,阿披实宣布解散国会下议院,
2011年7月举行全国大选,为泰党赢得国会下议院过半议席。
2011年8月5日,英拉当选总理,9日新政府成立。
2013年12 月,英拉宣布解散国会下议院,重新大选。
2014年2月2日,泰国举行下议院选举,因反对派抵制,部分地区投票无法顺利举行。3月21日,宪法法院判决大选无效。
2014年5月7日,宪法法院判决英拉非法调动高级公务员违宪,英拉随即停职。
2014年5月22日,军方以“国家维稳团”名义接管政权。
2014年7月22日,泰颁布临时宪法。31日,国家立法议会组成。
2014年8月21日,立法议会选举“国家维稳团”主席、陆军司令巴育为新总理。24日,巴育就任总理。30日,新内阁组成。
宪法
现行临时宪法于2014年7月22日经普密蓬国王批准生效,主要涉及国家立法议会、内阁、国家改革大会、制宪委员会等机构组建及职能等内容,共48条。
议会
国家立法议会负责制定法律,行使国会和上、下两院职权。根据临时宪法规定,立法议会议员最多不超过220名。2014年7月31日,国王批准“国家维稳团”提交的立法议会议员名单,共200名。此后有个别议员因故辞职。现任立法议会主席蓬佩,副主席素拉猜、披拉萨。
政府
2014年8月30日经国王批准组成。
成员名单如下:
总理:巴育·詹欧差上将(GEN.PRAYUTH CHANOCHA)
副总理:兼国防部长巴威·翁素万上将(GEN.PRAWIT WONGSUWAN),
副总理:比里亚通·贴瓦军亲王(MR.PRIDIYATHORN DEVAKUL),
副总理:永育·育塔翁(MR.YONGYUTH YUTTHAWONG),
副总理:兼外交部长塔纳萨·巴迪玛巴功上将(GEN.TANASAK PATIMAPRAGORN),
副总理:威沙努·科岩(MR.WISSANU KREANGAM),
国务部长:巴纳达·迪沙军亲王(ML.PANADDA DISKUL) ,
国务部长:素瓦攀·丹育万塔纳(MR.SUWAPHAN TANYUVARDHANA),
国防部副部长:武东德·西达布上将(GEN.UDOMDEJ SITABUTR),
财政部长:颂迈·帕西(MR.SOMMAI PHASI),
外交部副部长:敦·帕马威奈(MR.DON PRAMUDWINAI),
旅游与体育部长:葛甘·瓦塔纳瓦朗军(女)(MRS.KOBKARN WATTANAVRANGKUL),
社会发展与人类安全部长:阿敦·盛信格警察上将(POL.GEN.ADUL SAENGSINGKAE),
农业与合作部长:比迪蓬·蓬文·纳·阿育塔亚(MR.PEETIPONG PHUENGBUN NA AYUTTHAYA),
交通部长:巴金·詹东空军上将(ACM.PRAJIN JUNTONG),
交通部副部长:阿空·登披塔亚派实(MR.AKOM TERMPITAYAPAISIT),
自然资源与环境部长:达蓬·拉达纳素万上将(GEN.DAPONG RATANASUWAN
信息与通讯技术部长:蓬猜·鲁吉巴帕(MR.PORNCHAI RUJIPRAPA),
能源部长:纳隆猜·阿卡拉沙尼(MR.NARONGCHAI AKRASANEE),
商业部长:察猜·沙里甘亚上将(GEN.CHATCHAI SARIKALYA),
商业部副部长:阿披拉迪·丹达蓬(女)(MRS.APIRADI TANTRAPORN),
内政部长:阿努蓬·抛金达上将(GEN.ANUPONG PAOCHINDA),
内政部副部长:素提·玛文(MR.SUTHI MAKBUN),
司法部长:派文·昆察亚上将(GEN.PAIBOON KOOMCHAYA),
劳工部长:素拉萨·甘乍纳拉上将 (GEN.SURASAK KANJANARAT),
文化部长:威拉·洛普乍纳拉(MR.VEERA ROJPOJANARAT),
科技部长:披切·杜隆卡威洛(MR.PICHET DURONGKAVEROJ),
教育部长:纳隆·披帕塔纳赛海军上将(ADM.NARONG PIPATANASAI),
教育部副部长:格里萨纳蓬·吉拉迪功(MR.KRISSANAPONG KIRATIKORN)教育部副部长:素拉切·猜翁中将(LT.GEN.SURACHET CHAIWONG),
卫生部长:拉察达·拉察达纳文(MR.RAJATA RAJATANAVIN),
卫生部副部长:颂萨·春哈拉( MR.SOMSAK CHUNHARAS),
工业部长:乍卡蒙·帕素瓦尼(MR.CHAKKAMON PHASUKVANICH)。
行政区划
全国分中部、南部、东部、北部和东北部五个地区,共有77个府,府下设县、区、村。曼谷是唯一的府级直辖市。各府府尹为公务员,由内政部任命。曼谷市长由直选产生。
司法制度
属大陆法系,以成文法作为法院判决的主要依据。司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构成:
宪法法院主要职能是对议员或总理质疑违宪、但已经国会审议的法案及政治家涉嫌隐瞒资产等案件进行终审裁定,以简单多数裁决。由1名院长及14名法官组成,院长和法官由上议长提名呈国王批准,任期九年。
行政法院主要审理涉及国家机关、国有企业及地方政府间或公务员与私企间的诉讼纠纷。行政法院分为最高行政法院和初级行政法院两级,并设有由最高行政法院院长和9名专家组成的行政司法委员会。最高行政法院院长任命须经行政司法委员会及上议院同意,由总理提名呈国王批准。
军事法院主要审理军事犯罪和法律规定的其他案件。
司法法院主要审理不属于宪法法院、行政法院和军事 法院审理的所有案件,分最高法院、上诉法院和初审法院三级,并设有专门的从政人员刑事厅。另设有司法委员会,由最高法院院长和12名分别来自三级法院的法 官代表组成,负责各级法官任免、晋升、加薪和惩戒等事项。司法法院下设秘书处,负责处理日常行政事务。
政党
主要政党有:
(1) 为泰党(PHEU THAI PARTY):2007年9月20日成立。党首乍鲁蓬·荣素旺,秘书长普坦·卫差亚猜,执委31人。在上届国会中拥有下议员262名。在全国设有5个支部,党员23778人。
(2)民主党(DEMOCRAT PARTY):1946年4月6日成立。党首阿披实·威差奇瓦,秘书长察伦猜·希欧,执委19人。在上届国会中拥有下议员160名。在全国设有176个支部,党员287.3万人。
(3)自豪泰党(BHUMJAITHAI PARTY):2008年11月5日成立。党首披帕·颇沃拉蓬,秘书长蓬提瓦·纳卡塞(女),执委12人。在上届国会中拥有下议员34名。在全国设有5个支部,党员36370人。
(4)泰国发展党(CHART THAI PATTANA PARTY):2008年4月18日成立。党首提拉·翁萨姆,秘书长潘贴·素里萨廷,执委11人。在上届国会中拥有下议员19人。在全国设有6个支部,党员14957人。
(5)为国发展党(CHART PATTANA PUEA PANDIN PARTY):2007年10月3日成立。党首宛纳勒·参努军,秘书长巴帕·林巴攀。在上届国会中拥有下议员7名。在全国设有8个支部,党员9416人。
重要人物
普密蓬·阿杜德:国王。拉玛王朝九世王。1927年12月5日生于美国。曾在瑞士攻读政治和法律。1946年6月继位,1950年5月5日加冕。重视农业,经常视察农村,赞助实施水利、优良品种培植等多项农村发展计划。著有《雨丝》等多首著名乐曲并出版过乐曲专辑。1950年4月与诗丽吉王后结婚,育有子女四人:乌汶叻公主、哇集拉隆功王储、诗琳通公主、朱拉蓬公主。
巴育·詹欧差:总理。1954年3月21日生于泰国呵叻府。曾就读于泰国军官预备学校、陆军指挥参谋学院、国防学院。历任泰国陆军参谋长、副司令等职,2010年任陆军司令。2014年5月22日,泰国军方以“国家维稳团”名义接管政权,巴育任“国家维稳团”主席。8月21日,国家立法议会选举巴育担任总理,巴育于24日就任。
经济实行自由经济政策。属外向型经济,依赖美、日、中等外部市场。传统农业国,农产品是外汇收入的主要来源之一,是世界天然橡胶最大出口国。20世纪80年代,电子 工业等制造业发展迅速,产业结构变化明显,经济持续高速增长,人民生活水平相应提高,工人最低工资和公务员薪金多次上调,居民教育、卫生、社会福利状况不 断改善。1996年被列为中等收入国家。1997年亚洲金融危机后陷入衰退。1999年经济开始复苏。2003年7月提前两年还清金融危机期间国际货币基 金组织提供的172亿美元贷款。2013年人均GDP约5647美元。
1963年起实施国家经济和社会发展五年计划。2012年开始第十一个五年计划。2013年主要经济数据如下:
国内生产总值:3850亿美元。
国内生产总值增长率:2.9%。
货币名称:铢。
汇率(全年均价):1美元≈32.86铢。
通货膨胀率:2.18%。
失业率:0.7%。
资源
主要有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气,还有锌、铅、钨、铁、锑、铬、重晶石、宝石和石油等。其中钾盐储量4367万吨,居世界第一,锡储量约120万 吨,占世界总储量的12%。油页岩储量约187万吨,褐煤储量约20亿吨,天然气储量约16.4万亿立方英尺,石油储量1500万吨。森林总面积1440 万公顷,覆盖率25%。
工业
出口导向型工业。主要门类有:采矿、纺织、电子、塑料、食品加工、玩具、汽车装配、建材、石油化工、软件、轮胎、家具等。工业在国内生产总值中的比重不断上升。2013年工业生产增长0.1%。
农业
传统经济产业,农业人口约1530万人。全国可耕地面积约1.4亿莱(1莱=1600平方米),占国土面积的41%。主要作物有稻米、玉米、木薯、橡胶、甘蔗、绿豆、麻、烟草、咖啡豆、棉花、棕油、椰子等。2013年农业产值增长1.4%。
渔业
海域辽阔,拥有2705公里海岸线,泰国湾和安达曼湾是得天独厚的天然海洋渔场。此外,还有总面积1100多平方公里的淡水养殖场。曼谷、宋卡、普吉等地 是重要的渔业中心和渔产品集散地。泰国是世界市场主要鱼类产品供应国之一,也是位于日本和中国之后的亚洲第三大海洋渔业国。全国从事渔业人口约50万人。
服务业
旅游业保持稳定发展势头,是外汇收入重要来源之一。主要旅游点有曼谷、普吉、清迈、帕塔亚、清莱、华欣、苏梅岛等。2013年共有2235万外国游客赴泰旅游,同比增长5.1%。
交通运输
以公路和航空运输为主。
铁路:窄轨,总长4451公里,全国共47府通铁路。
公路:公路里程共16万公里。各府、县都有公路相连,四通八达。
水运:湄公河和湄南河为泰国两大水路运输干线。全国共有47个港口,其中海港26个,国际港口21个。廉差邦港是泰国最大的物流枢纽,集装箱运输量占国内的52%。泰国重要码头还包括曼谷港、清盛港、清孔港和拉农港等。海运线可达中、日、美、欧和新加坡。
空运:全国共有37个机场,其中国际机场8个。曼 谷素万那普国际机场投入使用后,取代原先的廊曼国际机场,成为东南亚地区重要的空中交通枢纽。共53个国家80家航空公司设有赴泰固定航线,89条国际航 线可达欧、美、亚及大洋洲40多个城市,国内航线遍布全国21个大、中城市。
财政金融
2013年财政年度预算支出2.11万亿铢, 收入2.16万亿铢。截至2013年底,外债1398亿美元,外汇储备1672亿美元。
对外贸易
对外贸易在国民经济中具有重要地位。2013年对外贸易额为4444亿美元,其中出口额2254亿美元,进口额2190亿美元,分别缩减0.2%和0.4%。中国、日本、东盟、美国、欧盟等是泰国重要贸易伙伴。
主要出口产品有:汽车及零配件、电脑及零配件、集成电路板、电器、初级塑料、化学制品、石化产品、珠宝首饰、成衣、鞋、橡胶、家具、加工海产品及罐头、大米、木薯等。
主要进口产品有:机电产品及零配件、工业机械、电子产品零配件、汽车零配件、建筑材料、原油、造纸机械、钢铁、集成电路板、化工产品、电脑设备及零配件、家用电器、珠宝金饰、金属制品、饲料、水果及蔬菜等。
对外投资
主要对美国、东盟、中国大陆及台湾投资。
泰国在中国大陆的投资近年有较大发展。据不完全统计,2013年泰来华直接投资新增4.8亿美元,同比增长521.5%。在华投资的公司主要有:正大集团、盘谷银行等。
外商投资
1961 年开始实行开放的市场经济政策,采取一系列优惠政策鼓励外商赴泰投资。1987~1990年为外国对泰投资高峰期。1997年受亚洲金融危机冲击,外国对泰投资大幅下降。泰政府加大投入,加强基础设施建设,完善立法,创造良好环境吸引外资。据不完全统计,2013年外国对泰直接投资119.28亿美元。
军事
19世纪中叶仿效西方建立陆、海军,1915 年建立空军。宪法规定国王为武装部队最高统帅。国家安全委员会为最高国防决策机构,隶属内阁,总理兼任主席。国防部为最高军事行政机关,负责制定和实施国 防政策和计划。最高司令部为军队最高指挥机构,下设陆海空三个军种司令部,负责指挥和协调三军行动。现任武装部队最高司令塔纳萨·巴迪玛巴功上将 (GEN. THANASAK PATIMAPRAKORN)。陆军司令巴育·詹欧差上将(GEN.PRAYUTH CHAN-OCHA)。海军司令纳隆·披帕塔亚赛上将(ADM. NARONG PIPATANASAI )。空军司令巴金·詹东上将(ACM. PRAJIN JUNTONG )。警察总监阿敦·盛信格警察上将(POL.GEN.ADUL SAENGSINGKAEW)。
教育
实行12年制义务教育。中小学教育为12年制,即小学6年、初中3年、高中3年。中等专科职业学校为3年制,大学一般为4年制,医科大学为5年制。著名高等院校有:朱拉隆功大学、法政大学、玛希敦大学、农业大学、清迈大学、孔敬大学、宋卡纳卡琳大学、诗纳卡琳威洛大学、易三仓大学和亚洲理工学院等。此外还有兰甘亨大学和素可泰大学等开放性大学。
新闻出版
媒体以私营为主,按市场规则运作。泰文媒体是主流媒体,英文、华文媒体居辅助地位。主要泰文报纸有《民意报》、《泰叻报》、《经理报》、《每日新闻》等。主要华文报纸有《新中原报》、《中华日报》、《星暹日报》、《亚洲日报》、《京华中原》和《世界日报》等。主要英文报纸有《曼谷邮报》、《民族报》等。
有230多家广播电台,其中由政府民众联络厅管理的有59家。泰国广播电台为国家电台,设有国外部,用泰、英、法、中、马来、越、老、柬、缅、日等语言广播。
无线电视台共6家,都设在曼谷,大部分电视节目通过卫星转播。地方有线电视公司86家。电视网覆盖全国。
对外关系 奉行独立自主的外交政策。重视周边外交,积极发展睦邻友好关系,维持大国平衡。重视区域合作,2013年至2015年担任中国—东盟关系协调国,积极推进东盟一体化和中国—东盟自贸区建设,支持东盟与中日韩合作。重视经济外交,推动贸易自由化,积极参与大湄公河次区域经济合作。发起并推动亚洲合作对话(ACD)机制,积极参加亚太经济合作组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、世界贸易组织(WTO)、东盟地区论坛(ARF)和博鳌亚洲论坛 (BFA)等国际组织活动。积极发展与穆斯林国家关系。谋求在国际维和、气候变化、粮食安全、能源安全及禁毒合作等地区和国际事务中发挥积极作用。